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南昌环城高速新增22个电子卡口 抓拍违法行为

2019-08-23 02:20 来源:新浪网

  南昌环城高速新增22个电子卡口 抓拍违法行为

  据统计,截至2014年4月末,农行林芝分行各项存款、贷款余额分别达到97.85亿元和26.69亿元,分别比2011年末增加了38亿元和8亿元,金融支持实体经济力度的增强,有力促进了经济发展方式的转变,进一步推动了林芝与全国同步全面建成小康社会。(记者裴聪)

精彩的演出打动了每一位观众,赢得阵阵喝彩。伟大的成就来自伟大的创举。

  盖琳表示,将会用笔和镜头记录下来藏的点点滴滴,希望让欧盟官员们也感受到西藏人民的幸福与充实。国侨办还将为西藏部分经济困难的孩子提供助学金,帮助他们完成学业。

  “西藏2015年度学经僧人晋升格西拉让巴学位夏季预考目前已顺利完成。但受自然条件和历史因素等制约,西藏仍然是全国交通运输网络的“短板”。

2008年,米拉日巴道歌入选西藏自治区级非物质文化遗产名录。

  要进一步加强政法队伍建设,不断提高政治素质、业务素质和拒腐防变能力,建设一支对党忠诚、能力过硬、能打胜仗的政法队伍,为实现西藏持续稳定、长期稳定、全面稳定奉献智慧和力量。

  截至2013年底,西藏全区682个乡(镇)、5261个建制村中,已有680个乡(镇)、5125个建制村通公路,通达率分别达到99.7%、97.4%。“西藏的经济信息化发展真的很迅速,智能手机在藏族民众中普及率很高,这在我以及身边的人看来,都是很了不起的。

  据介绍,为确保非物质文化遗产永世长存,目前西藏还启动了国家级非遗传承人抢救性记录工作,尽最大努力避免非遗传承过程中“人亡歌息”“人走艺亡”现象的发生。

  所谓“森林碳汇”是指森林植物能够吸收大气中的二氧化碳并将碳固定在植被或土壤中,从而减少空气中的二氧化碳。西藏已经走上了一条不可逆转的现代文明发展之路。

  ”慈善光明行发起人、上海普陀区中心医院眼科主任、上海中医药大学附属普陀医院副院长张兴儒30日对记者说。

  西藏昌都有号称“藏东第一禅林”的强巴林寺,东方刚泛起鱼肚白,男女老少,就从山下鱼贯而上,走向位于高地处的强巴林寺,朝拜、转经,队伍如同盘旋在山腰上的一条巨龙。

  “拉萨所有的寺庙我都去过很多次,现在每座寺庙的主供佛像我都倒背如流了”,老人告诉记者。他们三五成群,老幼兼程,身负重物,手持拐杖,在高山峡谷间穿行,成为以往货运的重要方式。

  

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三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”

2019-08-23 05:45
来源: 21世纪经济报道
编辑:东方财富网

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【三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”】“以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。(21世纪经济报道)
据介绍,这七大特色旅游线路分别为:一、圣地拉萨,畅享幸福。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  三甲医院编制总量管理、改革国有企业办医疗机构、支持社会办医、完善短缺药供应保障和仿制药管理……

  5月5日,国务院办公厅发布共计70条内容的《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(下称“70条”)。

  除了按照中央深改组第三十四次会议要求,为解决药品短缺等“老大难”问题出台政策明确了最后期限。“70条”仍围绕医改最核心的公立医院改革、分级诊疗等内容展开,但不同以往的是,作为今年的重点任务,“70条”开出编制和薪酬改革等“猛药”。

  公立医院改革下“猛药”

  人事薪酬和编制是公立医院改革的两大难。而从部分城市三甲医院率先开始的公立医院编制改革试点将于今年10月落锤。

  “70条”明确将由中央编办作为牵头部门,于10月底前完成三甲医院编制改革实行人员总量管理试点的意见。

  编制总量管理改革的开启意味着公立医院将有更大的用人自主权。因为总量管理要求政府不再安排公立医院用编进人计划,而是由公立医院在人员控制总量内自主制定、执行新进人员计划。

  一些医生用“实名编制”和“非实名编制”道出改革的实质,后者意味着编制在单位不在个人,个人在人社部门备案,不再由编办登记,理论上二者享受同等待遇。但也有医生告诉记者,二者在职称、考评、调动、晋升上还有差别。

  实行人员总量控制以前,职工拿不到编制就意味着医院留不住人。实行人员总量管理的编制改革,意味着医院将更有能力稳定职工。但从三甲医院开始的编制改革对理想状态下的医生自由流动影响几何,目前尚不得知。

  “还没有解绑编制就先改了薪酬,让编制附着了更多利益,这可能使未来的改革更加困难。”国家卫计委医院管理研究所一位专家曾向记者表达担忧。

  但从“70条”的任务布置来看,对薪酬改革的推进表述为“开展公立医院薪酬制度改革试点工作”、“着手制订适应医疗行业特点的人事薪酬制度相关指导性文件”。相较尚无明确时间节点的薪酬改革,10月落地的编制改革试点似更快一步。

  除了人事薪酬和编制,“70条”明确将由国家卫计委在6月底前制定建立现代医院管理制度的指导意见。

  “以建立现代医院管理制度为主要目的之一的公立医院改革是医改进入深水区的最难点,也是核心突破口。如果这个改革不能突破,其他改革都会受到影响。”中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南认为,这是“70条”中最为重要的内容。

  为了呼应建立现代医院管理制度的要求,“70条”还明确国家卫计委在9月底前制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。

  “公立医院管理体制的改革,是政府从直接干预公立医院内部事务到超脱出来。如果卫生主管部门不再直接干预,就意味着它要加强全行业的综合管理。”蔡江南认为,综合监管指导意见的落地也将利于公立医院改革的推进。

  医联体助推分级诊疗

  作为“70条”的第一条内容,《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》已于4月26日发布。

  医联体的核心目标是通过资源和病人的双下沉,提升基层服务能力,解决患者跨区域就诊、向大医院集中的问题。

  据国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜介绍,截至2016年底,全国共有205个地级以上城市(占地级以上城市总数的60.8%)开展医联体试点。

  除了要求出台指导意见,“70条”明确“三级公立医院全部参与医联体,探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费等多种方式,推动医疗联合体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体”。

  蔡江南告诉21世纪经济报道,医联体实质分为“实体联合”和“虚体联合”两种,前者是将经济利益捆绑在一起,后者是通过信息化等手段做形式上的联合。目前医改政策更偏重前者。

  蔡江南认为,推动分级诊疗的关键还是提高基层医生的诊疗水平和基层用药、检查的能力。

  值得注意的是,异于医改依赖公立基层医疗卫生机构能力提升的思路,5月3日召开的国务院常务会议提出鼓励社会力量举办全科诊所。

  蔡江南认为,通过在社会力量在外部创造竞争压力,或可改变基层医疗服务的供给格局。但社会力量举办全科诊所的前提是医生的自由流动。

  “全科诊所能成为医保定点医疗机构当然更好,但不是最重要的。还需要公立医院取消编制,减少医生灰色收入,推动医生流动,开放医生诊所。唯其如此才能促进竞争,迫使公立社区医疗改善服务。”蔡江南说。

(原标题:三甲医院编制改革试点年内落锤 公立医院改革开啃“硬骨头”)

(责任编辑:DF327)

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